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我国自然教育机构的问题与“盲点”突出

来源:未知 作者:admin 时间:2019-04-13 14:16

当前,社会公众尤其是青少年和亲子家庭接受自然科普教育的需求与日俱增,但相关自然教育机构所能提供的有效供给服务却严重不足,成为显著的制约因素。来自中国科普研究所的调查数据显示:我国公众对科普主题内容的需求相对聚焦和稳定,大中小学生均表现出对气候变化、节能环保等科普主题的关注;亲子家庭则更多选择利用节假日、寒暑假参加自然科普游学等活动,鼓励孩子接触和认识自然。然而,我国从事自然教育的社会机构却资源有限、供给能力严重不足,与满足2.2亿青少年的自然教育需求之间存在着巨大鸿沟。截至2017年底,全国约有2000家自然教育社会机构,平均每11万青少年拥有1家。
与国外一些自然教育机构起步早、发展久,已经拥有较为成熟的行业规范、服务标准和人才培养体系相比,我国自然教育机构从业时间短、地区分布不均衡,受众以城市中小学生和亲子家庭为主,成人和乡村孩童成为行业发展的“盲点”。其中,北京、上海、浙江、福建等省市的自然教育机构数量均超过16家,东北、西北等地区的发展则严重滞后。自然教育机构数量以自然学校/自然中心类(46.89%)和户外旅行类(18.08%)居多,还有生态保育类(14.70%)、自然保护地类(6.21%)、博物场馆类(3.95%)等;服务对象主要针对城市公众,集中在中小学生(86.0%)、亲子家庭(73.45%)和3岁至6岁儿童(55.37%),一般成人公众则不足36.16%。值得注意的是,城市自然教育空间往往与乡村生产生活场所相互联系,但是乡村孩童接受自然教育的机会却往往被忽视。
社会私营机构占主体,缺乏注册资质和服务标准、收费标准规定,导致我国自然教育市场存在很大的安全隐患。据统计,我国超过70.0%的自然教育机构属于企业或非政府组织,54.0%的机构以企业的方式注册运营,原始注册资金来自个人出资的机构占52.0%。自然教育机构总体注册规模不大,且具有较强的民间自发色彩,因此获取经济效益成为不可回避的生存问题。加之整个行业的标准和规范尚未建立,机构各行其道、相互抄袭复制、同质化竞争严重,存在名为自然教育招牌,实则推销服务或产品的现状。此外,自然教育空间往往选择在户外天然环境,风险防范有难度,缺乏事故纠纷处理机制和应急预案,存在很大的安全风险隐患。
目前,我国尚未建立引导和鼓励社会力量参与科普资源设施共建共享的机制体制,人才问题和课程体系成为制约自然教育机构发展的一大瓶颈。人才问题主要表现为数量不足、专业不强、标准不一:其一,半数以上自然教育机构的专职员工不超过7人,有些机构专职员工甚至不足3人,长期聘用兼职人员、实习生和志愿者;其二,自然教育活动主要依赖于专业的课程设计开发人员和课程讲师,然而许多从业者并非专业出身,需要接受有关课程设计和活动组织管理方面的培训;其三,在全国约100家自然教育从业人员培训机构中,大部分没有任何资质就开始公开招生、找专家开班和颁发证书,培训费用、讲师水平、受训时间、人员素质参差不齐。
可见,我国目前的自然教育仍处于发展的初级阶段,仅停留在一些零散的自然知识教育活动上,尚未形成系统的课程体系,包括教育目标、知识结构、效果评价等。