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多措并举推进自然教育机构健康发展

来源:未知 作者:admin 时间:2019-04-13 14:41

自然教育机构是提高国民科学素质、影响公众参与生态环保事业的重要社会参与力量。在我国,自2012年以来,以研学旅行、科普宣传、生态文明教育等各类名目成立的自然教育机构相继成立,尤其是2017年教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》,将研学旅行正式纳入学校课程体系,全国范围内围绕研学旅行设置的自然教育机构如雨后春笋般纷纷涌现。全国自然教育论坛统计报告显示,2016年我国自然教育机构为286家,2017年则超过2000家。
随着自然教育机构数量上的快速增长,机构行业缺乏规范管理、服务水平参差不齐、费用收取标准缺失、师资培训和课程设计随意性大等问题也频频发生,社会反映强烈。在此,笔者结合国外自然教育发展的经验模式,针对我国自然教育机构存在的问题提出发展建议,以期引导我国自然教育机构健康发展,为美丽中国建设夯实公众参与基础。
如何推进自然教育机构健康发展?笔者结合国外自然教育发展的经验模式,对我国自然教育机构存在的问题提出以下建议:
政府主导,完善社会参与保障体系。尽快形成引导和鼓励社会力量参与科普服务建设和运行的有效机制。由国家相关部门牵头,建立并规范各部委、全国政协专委会、共青团中央、中国科协等自然教育行业发展联席会议制度,以整合完善、创新提升现有自然教育活动和设施为目标,加强“山水林田湖草”生命共同体科普教育的有序发展。与此同时,通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。制定行业机构规范标准。由政府部门协同多元主体共同实施,包括行业专家、民间自然教育机构、企业等。适时成立全国性的自然教育行业协会,培育针对不同受众特点的自然教育机构。通过政府牵头统筹,聘请行业专家、社会机构、社会公众共同制定自然教育行业规范标准,界定自然教育的内涵和行业范畴,并对从业者和机构进行培训、认证、指导和考核。整合自然教育基地。坚持公益性原则,鼓励社会机构进一步推进自然教育活动的深入开展,不仅局限于博物馆、科技馆和城市植物园等场所,还应拓展到提升各类自然保护地的科普教育能力,如国家公园、自然保护区、森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、沙漠公园等。协调构建与社会自然教育机构的合作模式,既要积极探索自然教育资源专项课程的操作性,又要完善与中小学学校课程体系、社会终身教育体系的对接与融合。多层次开展公众服务。鼓励构建“年龄分众式”自然教育全社会参与行动体系,按照受众年龄特征划分为儿童(0岁至14岁)、少年(14岁至25岁)、中青年(26岁至60岁)、老年(60岁以上)群体,依据不同群体的生活习惯、行为方式,采用适合的教育媒介和适宜的教育内容,引导全社会接触自然教育信息,参与自然教育活动。强化安全防范机制。加强自然教育安全风险防范意识,强化安全风险防范机制和管理操作程序,安全责任由组织方和参与者共同承担,要求参与者购买意外伤害保险,将活动组织方、行业机构、组织老师等从“怕出事、怕纠纷”的压力中解脱出来。完善自然教育基地的安全防范预警系统,及时发布天气、地质、突发事件等信息,设立和完善安全隔离带、防护栏,实施专人巡防制度,提前对自然教育从业人员进行安全控制和危险防范技能培训,提高组织方和参与方的自我保护能力。